由“黑”向“綠”轉型——看內丘尋求高質量發展轉型升級路徑

    來源:邢臺日報   作者:   時間:2019-10-22   瀏覽量:7211

    邢臺日報 10月22日01版 題:由“黑”向“綠”轉型——看內丘尋求高質量發展轉型升級路徑

    本報記者謝曉燕 高敏 通訊員石曉鵬 翟麗

    內丘鋼鐵產業相繼關停,鋼鐵去產能占到全市八成。今年,建滔煤化工全年限產一半,明年完成搬遷。

    鋼鐵和煤化工的關停、限產,讓內丘減少10多億元的財政收入,即使這樣,內丘縣委、縣政府毅然決定淘汰落后產能。

    去產能的同時,內丘縣積極引進和培育高新技術項目。

    中國500強企業——澳柯瑪集團投資建設澳柯瑪專用車研發基地和高端汽車裝備產業園項目落戶內丘。目前,專用車研發基地生產線成功試產。

    擁有30多項國家發明專利的北京昕大洋生物與微生物添加劑生產研發綜合基地項目已竣工試生產,年可實現銷售收入12.3億元,上繳稅金5000萬元,承接京津產業轉移扎實推進。

    年產智能家具10萬套的潤達木業智能家居項目,目前廠房已完工,設備正安裝。建成投產后,年實現銷售收入4.3億元,上繳稅金1500萬元。

    ……

    “堅持推進高質量發展,是內丘縣經濟發展的主線。以五大發展理念為指導,我們大力推進產業結構調整,淘汰落后產能堅決做‘減法’,培育綠色新興產業積極做‘加法’,逐步實現產業結構由‘重’變‘輕’。”內丘縣委書記張輝說。

    從焦化、鋼鐵、水泥、煤炭獨大到產業多元,從高污染、高能耗到高新、智能集約,從產業鏈、價值鏈的低端走向高端,內丘正在走出自己特色的轉型升級之路。

    壯士斷腕淘汰落后產能

    曾經,內丘縣以鋼鐵、水泥和煤化工三大支柱產業為支撐,縣域經濟迅速崛起。從2003年起,內丘縣財政收入每年以一個億的速度遞增,到2010年內丘財政收入達到10個億,在全省排第20名,成為小康縣。

    但產業結構的不合理,也為內丘的經濟發展埋下了可持續發展的隱患。產業政策和環保的壓力,讓內丘縣以壯士斷腕的決心,毅然決定對不合理的產業布局進行全面調整。

    一個焦化廠的納稅占全縣財政收入近三成,兩家水泥廠的納稅占全縣財政收入半成,三家鋼鐵廠的納稅占全縣財政收入五成。鋼鐵產業相繼關停,鋼鐵去產能占到全市八成。今年,建滔全年限產一半,明年完成搬遷。這將影響內丘10多億元的財政收入。

    大塊頭的企業帶給內丘曾經的輝煌,但也一定程度上造成了經濟發展的路徑依賴。近年來,內丘淘汰落后產能、調優產業結構,補齊縣域經濟發展短板,探索打造縣域經濟升級版。

    在淘汰未來冶煉、順達鋼鐵等落后產能的基礎上,內丘縣加快推進龍海鋼鐵轉型升級。內丘縣科技和工業信息化局局長谷建華說,本著“產能換投資”的原則,由河北苗氏集團重整龍海鋼鐵,將現有鋼鐵產能向省外沿海臨港地區整體搬遷,在縣工業園區新建高端裝備制造項目。

    經過11輪磋商,今年4月19日苗氏集團、澳柯瑪與內丘簽約,澳柯瑪電動汽車生產基地正式落戶內丘。項目開發建設警用、市政環衛改裝車系列產品,研發建設工程類及其他類改裝車系列產品,開發建設新能源物流車、乘用車、商用車等系列產品和高科技智能裝備。項目完全投產后可實現銷售收入183億元,納稅近6億元。

    “從簽約到試生產僅60多天,遠遠超過我們預料。”澳柯瑪公司企業管理部負責人胡瑞說,良好的營商環境是他們來辦廠的主要原因。項目順利投產的背后,是內丘對縣域經濟轉型的決心。

    “破舊,是為了育新。培育新動能,歸根到底要靠高質量項目來支撐。”內丘縣主管招商和項目建設的副縣長路闊如是說。

    招大引強培育新興產業集群

    近兩年,內丘將招商引資當做縣域經濟轉型的重要抓手,圍繞先進裝備制造、智能家居、生物科技、中藥材深加工等四大產業開展精準招商。

    今年以來,共簽約引進重大招商項目10個,協議投資122.6億元;正在跟蹤洽談招商項目28個,計劃總投資472.9億元。

    由北京昕大洋生物科技有限公司投資建設,總投資2億元,年產微生物添加劑5萬噸。該項目去年6月30日開工建設,建設周期僅7個月,創造了邢臺市歷年來招商引資落地企業的三個最,即:簽約落地開工最快,工程建設完成最快,投入生產運行最快。目前,該項目已竣工試生產。

    昕大洋集團是國家級高新技術企業,擁有30多項國家發明專利,是國內專業從事農牧行業酶制劑、微生態制劑發酵的研發、生產型企業。昕大洋集團年銷售額達3億元以上,海外市場酶制劑銷售占國內出口份額的35%以上,年創匯2000萬美元以上。今年6月份,企業已開始納稅。

    昕大洋主要生產酶制劑,可代替抗生素,是內丘旺族、東方希望等飼料廠家的上游產品。

    該項目科技含量高,產品綠色環保。公司生產的生物動保產品技術國內領先,其中超耐溫酶制劑達到國際領先水平,能夠有效降低畜禽排泄物中的有機物、氮、磷等排放60%以上,大幅減少對土壤和水體的污染,并可減少飼料中抗生素和氧化鋅使用50%以上,降低抗生素污染,保障動物食品安全。同時,生產的各種酶制劑和生物添加劑產品,可提高飼料利用率20%以上,節約糧食和飼料資源,增加養殖收益。

    招大引強,引進戰略新興產業落戶內丘,是內丘縣招商引資的重要內容。

    他們依托青島澳柯瑪控股集團、河北苗氏集團,引進關聯企業和項目,全力打造先進裝備制造產業基地,到2020年力爭高端裝備制造產業年產值突破100億元。

    依托華樂智能鎖研發生產、凡博拓普3D打印機、星辰木業、潤達家居、潤美家居等項目,對接引進智能家居產業項目,到2020年力爭產值突破50億元。

    依托北京昕大洋生物與微生物添加劑生產研發綜合基地,與北京市飼料工業協會簽訂戰略合作協議,同冀中藥業、北京科為博生物技術有限公司等企業深入對接洽談,共同建設北京生物科技產業內丘園區,構筑新的產業集群,到2020年力爭產值突破50億元;整合提升生物醫藥產業,扁鵲制藥被山東孔圣堂重整后煥發新活力,大力推進安徽亳州康美扁鵲(內丘)中藥材農副產品交易市場落地,以中國道地藥材邢棗仁為重點,開發高端中藥保健功能產品,到2020年力爭生物醫藥產業實現銷售收入50億元。

    生態優先邁向綠色強縣

    “轉型當然不只是工業,內丘思考的是整個經濟結構轉型這盤大棋。”路闊說,根據內丘實際情況,內丘縣委、縣政府提出打造“綠色工業強縣、歷史文化名縣、中醫康養古縣、全域旅游盛縣、生態支撐大縣”發展理念,做好全縣產業空間布局。

    圍繞建設生態支撐大縣,內丘縣咬定“綠”字不放松,大力實施“林海”戰略,2012年以來,先后實施了國家儲備林、太行山綠化、果品基地、通道綠化等林業工程,完成植樹造林30.71萬畝,飛播造林16.5萬畝,封山育林14萬畝,廊道綠化1.5萬畝,全縣的森林覆蓋率由2012年34%提升到42.5%,增長了8.5個百分點。先后被評為全國綠化模范縣、全國生態文明先進縣、全國太行山綠化工程先進單位。

    內丘縣旅游資源豐富,歷史文化底蘊深厚,有寒山等自然風光,有明長城、扁鵲廟等各具特色的人文景觀。近年來,內丘縣立足縣域特色旅游資源優勢,高標準編制《內丘縣全域旅游發展規劃》,打造了一批以自然風光、避暑度假為主題的自駕游,以扁鵲中醫藥文化體驗、健康養生為主題的康養游,以休閑采摘體驗為主題的鄉村游,以特色文化體驗為主題的文化游等系列旅游精品線路。

    走進鵲山水世界大型室內水上樂園,湛藍的沖浪池水、巨型的水上滑梯、海濱風情的水寨,吸引了大批前來避暑消夏的游客;運動風情旅游區的射擊館內,實彈射擊區內冷灰的色調、50米開外綠色的人形靶、奧林匹克賽事專用靶道,吸引了很多有軍警情結的游客。

    鵲山水世界位于內丘的南北大道東側,這里屬于丘陵荒崗地帶,以往都是“靠天收”。內丘縣農業農村局黨組書記柳東紅說,便捷的交通為邢石大道沿線鄉鎮發展生態農業、旅游業帶來了利好。除了眼前的鵲山水世界,自北向南,沿線已建成的還有果美山莊、萬畝海棠基地、青山莊園等7個農旅融合項目,開發總面積已達4萬多畝。

    以承辦2017年全市旅發大會為契機,內丘在發展全域旅游上持續發力,近兩年,先后打造了寒山、福壽山、鵲橋水鄉、百果莊園、阿爾卡迪亞國際旅游度假區、邢白瓷博物館、邢窯遺址博物館、邢白瓷文化體驗館、小辛旺鄉村旅游等一批精品旅游項目,打造全域旅游盛縣。

    以“扁鵲”和“邢白瓷”兩大文化名片,以及七夕文化、程子文化、張賓文化、郭巨孝文化、神碼文化、李保國紅色文化、氣象文化等文化遺產,打造歷史文化名縣。

    圍繞建設中醫康養古縣,內丘縣以扁鵲廟為核心,以看病康養宜居為主題,實施總投資300億元的扁鵲康養示范區項目,著力打造“全國中醫根據地,古今扁鵲生活區”。

    發展方式由高速增長向高質量發展轉變,產業形態由傳統產業向綠色新興產業轉變,發展動能由資源依賴向創新驅動轉變,內丘縣域經濟發展正發生深刻的變革。